如今在整个欧洲，人们对欧盟《包装及包装废弃物法规》(PPWR) 的认知水平正在迅速提高。我经常和采购负责人、可持续发展团队、包装研发部门、财务部门及运营部门沟通交流。显然，许多企业仍然低估了实际风险。

PPWR 合规不仅仅关乎改进包装材料或提升包装的可回收性，更在于 利用可审计数据持续大规模地证明包装合规性。 若缺乏此类证明，相关产品或将无法进入欧盟市场。

残酷的事实：许多企业尚未做好准备

如今，很多企业仍将 PPWR 合规视为未来的课题，殊不知这项工作已经迫在眉睫，PPWR 即将全面实施。自 2026 年 8 月起，投放到欧盟市场的包装必须提供符合性声明 (DoC)，并附技术文档和贯穿整个价值链的可验证数据作为依据。然而时至今日，大多数企业仍面临以下情况：

• 包装数据分散在电子表格和遗留系统中
• 供应商声明淹没在 PDF 文件和电子邮件中
• 包装规格与实际 SKU 之间关联度不足
• 无法实时了解合规状态或风险敞口

这样就埋下了巨大的隐患。PPWR 不要求企业提供静态报告，而是要求其出具系统驱动的实时合规证明。然而，很多企业尚不具备这项能力。

从合规设计到“合规证明”

随着 PPWR 的发布，企业的思维方式发生了根本性转变。仅仅设计出符合规定的包装是不够的，企业还必须能够 在任意欧盟市场随时针对任意产品出具合规证明。 证明材料必须包含：

1. 所有包装（初级、次级及三级运输包装）的完整材料成分，包括关注物质（第 5 条）。
2. 供应商声明及佐证材料（第 38 条、第 39 条）
3. 检测结果与合格评定资料（附件 VIII）

对企业各部门的影响：

• 采购部门：包装供应商数据对业务至关重要。
• 研发部门：设计决策必须有据可依。
• 可持续发展团队：合规性必须可衡量、可审计。
• 财务部门：考虑营收损失风险，若无法证明包装合规，就不能销售对应产品。
• 运营和 IT 团队：需要实现端到端流程集成。

简而言之，确保 PPWR 合规成为了一项跨职能且由数据驱动的工作。或者正如我们在 SAP 常说的：“你的包装战略本质上就是数据战略。”

业务风险：营收、成本和市场准入

PPWR 合规不仅仅是一个监管问题，还是一个以营收、成本、风险和市场准入为中心的业务问题。

如果无法证明包装合规，企业将面临以下窘境：

• 自 2026 年 8 月起，产品或将被勒令退出欧盟市场
• 同年 8 月，SKU 层面的营收受到直接影响
• 从 2027 年初起，因包装设计不达标，导致 EPR 费用及违规处罚增加

正因如此，领先企业正在重新审视 PPWR 合规，将其视为市场准入和财务风险议题，而不仅仅是一个可持续发展议题。

PPWR 并非一层不变

PPWR 将逐步扩大覆盖范围，从现在起到 2030 年将持续出台新的规定和要求（参见下图）。

为何电子表格和单点解决方案将失效

许多企业正试图通过增量式修复举措来应对 PPWR 合规问题：

• 添加更多电子表格
• 要求供应商提供更多凭证
• 定期开展合规性检查

这种模式无法支撑规模化合规要求，因为 PPWR 明确要求：

• 持续更新 DoC：随着新规定出台或包装变更，必须同步更新 DoC
• 实施 SKU 级别的精准管控：需明晰各包装组件的属性及组合方式，作为可回收性判定依据
• 合规资料留痕备查：一次性包装相关资料需留存 5 年，可重复使用包装资料需留存 10 年。

仅靠孤立的工具或电子表格无法实现这一点，因为任何人都可以修改数据，导致这些资料失去审计效力。真正的挑战不是采集更多数据，而在于 连接、治理和激活企业内部及整个 供应链 中现有的数据。 因此，企业急需搭建一个强大的系统。

理想状态：构建数字化合规数据流

为了出具有效的符合性声明，企业需要构建集成式端到端数据流：

1. 数据采集：捕获结构化的供应商数据、材料成分信息和检测结果。

2. 数据集成：将包装规格直接与核心记录系统（如 ERP 系统）中的产品、供应商和物料清单关联起来。

3. 数据验证：应用监管规则来评估合规性（例如，评估物质成分和可回收性）。

4. 决策制定：系统应实时解答以下关键问题：

• 当前包装是否合规？
• 哪些产品存在风险？
• 财务影响如何？

5.DoC 生成：
大规模自动生成符合审计要求的 DoC，并动态关联底层证据。这不是一次性流程，而是必须长期治理的持续合规闭环。

SAP Responsible Design and Production：包装合规管控平台

SAP Responsible Design Production 解决方案专为应对这一挑战而设计。该产品不是一款独立的工具，而是包装数据及合规管理的控制平台，基于核心 SAP ERP 系统（SAP S/4HANA Cloud Public Edition [ERP 公有云版] 或 SAP S/4HANA Cloud Private Edition [ERP 私有云版]）构建。该解决方案的最初设计用途是 EPR 费用和塑料税计算，首批 PPWR 合规管理功能将于 7 月或 6 月底上线，确保在 8 月份 PPWR 全面实施前为客户预留充足准备时间。具体来说，借助该解决方案，企业能够：

• 计算 EPR 费用和塑料包装税：基于单一平台计算 EPR 费用和塑料包装税，并对包装场景进行建模，且平台与核心 SAP 系统相关联，支持访问近乎实时的产品装运数据。这是 SAP Responsible Design Production 独有的功能。
• 创建统一的真实数据源：将包装数据与产品、供应商和商业结构直接关联，确保合规管控下沉至 SKU 层面。
• 协调整个价值链中的数据：利用 SAP Integrated Product Development 和 SAP 产品合规管理等解决方案，以及丰富的合作伙伴生态系统，将供应商数据、包装规格信息和法规要求整合到统一的结构化模型中。
• 实现自动化的合规性评估：根据 PPWR 规定持续评估包装合规性，消除手动工作并降低风险。
• 生成符合审计要求的 DoC：将 DoC 从静态文档转变为基于最新数据且由系统驱动的实时合规证明。

把握当下，立即行动

8 月份转瞬即至。构建必要的数据基础、治理架构和系统集成需要时间，尤其是需要采购、研发、可持续发展、财务和运营等多部门协同推进。风险显而易见：许多企业对此浑然不觉，这将直接影响他们在欧盟的销售能力。通过投资由数据驱动的合规管理，企业不仅能满足 PPWR 的要求，还能为实现更智能、更具韧性和更具盈利性的运营奠定基础。