了解汉堡市与 SAP 的合作之旅
汉堡市财政部受托为艺术家和文化机构搭建一个援助申请平台。借助 SAP Business Technology Platform [业务技术云平台] (SAP BTP)、SAP AI Services 及其他解决方案，汉堡市财政部能够高效处理能源危机期间近 10 万份援助申请。该平台在短短两周内就完成上线。
| 行业 | 地区 | 企业规模 | 合作伙伴 |
| 联邦州和地方政府 | 德国汉堡市 | 70,000 名员工 | Dataport 和 D-LABS 公司 |
即实现文化产业能源基金援助平台的上线。
份文档实现自动评估和分类处理。
通过该平台提交的文化产业能源基金申请数量。
汉堡市预算局局长
| 行业 | 地区 | 企业规模 | 合作伙伴 |
| 联邦州和地方政府 | 德国汉堡市 | 70,000 名员工 | Dataport 和 D-LABS 公司 |
即实现文化产业能源基金援助平台的上线。
份文档实现自动评估和分类处理。
通过该平台提交的文化产业能源基金申请数量。
汉堡市预算局局长
尽快为文化产业搭建财政援助平台
文化创意产业对于促进就业和经济发展非常重要，可以激发创新和造福社区，帮助提升人们的健康水平、幸福感和包容度，并推动教育进步和城市复兴。鉴于这些产业是受新冠疫情冲击最严重的领域之一，德国联邦政府希望对因防疫限制措施造成的负面影响进行补偿。最终，联邦政府选择委托以 IT 现代化闻名的汉堡市牵头搭建一个可扩展的平台，支持文化产业从业人员申请短期财政援助，缓解全国文化活动暂停给他们造成的经济压力。该项文化活动专项基金总额达 25 亿欧元，是迄今为止德国规模最大的文化资助计划。
随后，电力和天然气等能源价格急剧上涨，对剧院、图书馆、博物馆和电影院等公共及私人文化机构的冲击尤其明显。为此，德国政府设立了联邦文化产业能源专项基金 (Kulturfonds Energie des Bundes)，向该行业拨款 10 亿欧元，旨在维护德国文化的广泛性和多样性。
解决方案实施最为关键的两点是：交付速度快，能够尽快为需求人群提供帮助；可以实现全流程数字化，覆盖从最初提交援助申请到最终放款的各个环节。此外，还需要确保解决方案适用于德国全部 16 个联邦州，并符合各项法规。透明的数据和流程是防范欺诈的重要手段。
汉堡市预算局局长
打造全面的数字化援助平台
汉堡市财政部 Kasse.Hamburg，具体由其作为数字创新实验室的数字化工厂，负责搭建面向文化产业的新冠疫情援助应用平台，代表德国政府处理和发放财政援助。SAP BTP 作为该项目的技术底座，可谓是一个强大的“百宝箱”，为构建集成式云应用提供了许多服务。
SAP Business Application Studio 确保了开发的应用高度灵活，能够兼顾德国 16 个联邦州的特定要求。此外，得益于 SAP AI Services 的强大功能，特别是 SAP Document AI 解决方案和 Business Entity Recognition 服务，相关当局可以借助基于 AI 的高度自动化流程审核援助申请。这两项服务能够检查上传的数据（例如活动费用和收入证明或身份证明）是否与援助应用中的信息相符。
SAP HANA Cloud [HANA 云] 和 SAP Analytics Cloud [分析云] 解决方案能够以地图的形式呈现实时数据，并提供实时报告功能。另外，平台通过 SAP Integration Suite [集成套件] 的 API 管理功能，集成了德国联邦税务局的 ELSTER 验证服务，可以帮助预防欺诈。援助平台还集成了现有的核心财务软件 SAP S/4HANA，由该软件处理援助放款。
凭借现有技术优势和经验丰富的员工队伍，汉堡市财政部团队在设立文化产业能源专项基金时，能够快速启用该援助平台。他们还在平台中引入生成式 AI 功能，从而进一步提升处理效率。通过部署 SAP Document AI 高级版，他们节省了申请处理及核算的时间。借助 AI 功能，平台能够执行合理性检查，实现数据核对与验证，避免错误，同时帮助团队更清晰地了解成本估算。平台具备文件核查和申请收件箱功能，可读取并整理相关信息。许多审核人员对能源市场的具体情况并不熟悉，而这些功能可以帮助他们更快捷地评估申请中所述的能源消耗情况。借助 SAP AI Core 基础架构中的生成式 AI 中心功能，平台能够基于申请生成文本模板，无需向第三方大型语言模型提供商共享敏感数据。生成的模板也可以进一步编辑并发送给申请人。
与此同时，SAP Preferred Success 也发挥了积极作用，提供了许多有关架构设计、项目实施和管理方面的专业知识。作为主要合作伙伴，他们还与外部合作伙伴 Dataport 和 D-LABS 进行了协同合作。这些合作伙伴分别负责集成后端系统、运行解决方案、提供技术支持以及构建门户用户体验。
汉堡市预算局局长
快速向需求人群发放财政援助
依托 SAP BTP 和 SAP Business AI，汉堡市开发了一款平台。该平台基于先进的架构，支持数字化援助申请流程，覆盖初始申请、真实性验证、异议处理和款项发放等环节。这款直观易用的自助服务平台与 16 个联邦州紧密合作，高效处理申请并统一发放资金，由一个城市为全国提供技术支撑。这个援助平台采用混合架构，并通过并行扩展构建而成，短短三周内便完成了文化活动基金项目的实施。
该平台具备高度灵活性和可扩展性，其技术架构能够随需求变化而扩展，仅用两周便完成了更新，从而支持文化产业能源专项基金的管理。最终，约 7,000 名“文化创作者”通过该平台提交了近 10 万份申请。AI 和生成式 AI 的应用，通过在数据获取、申请审核、建议生成及文本编辑等环节提供辅助，显著加快了申请处理速度。这不仅大幅减少了所需工时，提升了与文化机构的沟通效率，还加快了拨款速度。平台累计对 600 万份文件进行了评估。基于 AI 的决策支持，让相关当局仅需投入少量人力即可高效管理流程。实时报告功能则能为各州当局和联邦政府实时提供重要信息，例如申请的预算金额和申请状态。
总之，这两个基金项目使德国各个城市及社区多元文化生活得以延续，未因疫情与能源危机而中断。项目的成功使之成为行业典范。未来，其他行业或情形都可以参照这个模式，迅速、可靠地为有需要的人群提供帮助。
汉堡市预算局局长
主要合作伙伴
Dataport 是一家 IT 服务提供商，为德国多个联邦州以及一家地方当局 IT 协会提供 IT 服务。该公司的使命是推动数字化变革，同时以用户为导向，提供安全保障。
D-LABS 是一家服务于数字领域的创新设计与咨询公司。自 2006 年以来，公司的专家团队一直践行以人为本的设计原则，致力于打造出色的数字化解决方案。